2017-02-10

教育信息化的国际经验:未来趋势与重点工作

   摘   要:文章主要讲述的是涉及支持行政问责制、国家政策和方案、评估和后续推进工作的技术应用问题。国家教育系统如何运用技术对学校和学生的表现进行监督及追踪;决策者和管理者如何在其帮助下追踪、改进目前的政策和方案,这些都是本文呈现的内容。文章还讨论了在教育信息化指标方面,应该在哪些国家开展数据收集工作,包括收集工作的措施和途径、自身教育系统中ICT的应用与影响;第二部分将以国家为单位,呈现采集的具体指标信息和数据采集程序。最后,文章介绍了各国在评估自身教育信息化政策及举措方面所做的工作,并将收集其计划及使用过的方法,其中包括数据采集手段(如行政记录、针对行政人员和教师的调查)。
关键词:教育信息化;政策;数据收集
一、各国为支持下一步重点推进工作、部署信息系统所做的工作
参与调查的国家中超过半数(21国中的12国)称正在使用或计划使用信息系统,为国家和当地下一步推进工作提供支持。拥有覆盖小学、中学阶段教育的全国系统的国家和地区包括奥地利、加拿大、智利、爱沙尼亚、芬兰、中国香港、荷兰、以色列、挪威和韩国。奥地利还有一个独立的后续工作推进系统,用于对职业院校的监督。葡萄牙和新加坡两国正计划部署一个国家管理系统,在本地辖区和学校系统采集并监测学生学术表现。
在有的国家,负责根据学生学术表现数据制定决策的是本地教育部门和学校。虽然大多数情况下,那些国家的国家机构负责数据采集、分析和宣传工作,但最终负责数据使用并对本地政策规范有解释权的,则是当地教育部门和学校。奥地利、加拿大、荷兰和挪威都有相关部门为本地辖区和学校提供学术表现数据,以支持下一步推进工作。
表1展示了6个有代表性的国家项目。同时,这些项目的内容也以国家为单位进行说明。
挪威和韩国在推进下一步工作的技术支持方面提出很多方法(见表2)。两国都对定期采集学校、教师和学生数据的全国系统进行大量投资,以期监测和改善教育政策、方案、课程和教学。韩国目前关注于根据数据改善国家教育政策,挪威则正在实施一个全国下一步工作推进体系,用于地方一级的决策制定。
二、国家教育信息化指标的数据收集
过去10年里,除由经济合作与发展组织(OECD)、国际能源机构(IEA)、欧盟委员会和学校网络(SchoolNet)进行的ICT教育指标国际采集外,还有很多国家已开始建立自己的ICT指标监督和采集系统。在参与调查的21个国家中,有11个国家(奥地利、加拿大、日本、英国、爱沙尼亚、荷兰、瑞典、智利、澳大利亚、比利时和挪威)表示已着手进行一些工作,为学区、学校、教师和校内外学生进行了定期ICT数据采集。日本和英国是该领域的先行者,它们引入了ICT数据采集途径,并分别于1989年和1998年将其用于各自的教育系统中。

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